La paradoja de la industria minera en nuestro pa\u00eds es que, pese a ser la actividad econ\u00f3mica m\u00e1s importante y la que m\u00e1s ha contribuido al bienestar de sus habitantes, la percepci\u00f3n que una parte importante de la sociedad civil tiene acerca de sus beneficios no es positiva ni proporcional a esos logros. A menudo, las comunidades aleda\u00f1as a las faenas mineras sienten o perciben que, pese a que estas les generan beneficios econ\u00f3micos, tales beneficios no son proporcionales a sus esfuerzos, que no se les compensa o reconoce adecuadamente por ellos ni que son debidamente consultados al respecto.<\/p>\n\n\n\n
A nuestro juicio, esta insatisfacci\u00f3n se explica, en parte por la aspiraci\u00f3n de tener mayores beneficios econ\u00f3micos que el resto del pa\u00eds como \u00abcompensaci\u00f3n\u00bb por vivir cerca de dichas faenas; pero en mayor medida, por la escasa participaci\u00f3n que se les ha asignado en las decisiones locales, lo cual no hab\u00eda sido captado apropiadamente por el sector p\u00fablico ni el privado. As\u00ed, pese a que el crecimiento de las regiones mineras ha estado acompa\u00f1ado por un aumento de la inversi\u00f3n p\u00fablica en t\u00e9rminos absolutos y en t\u00e9rminos per c\u00e1pita, este ha sido menor que aquella destinada a regiones no mineras, como la Metropolitana y la del Biob\u00edo.<\/p>\n\n\n\n
Asimismo, pese a que las empresas de la gran miner\u00eda han destinado cifras cada vez mayores para sus programas asociados a responsabilidad social empresarial o corporativa, las comunidades siguen creyendo que, tanto su aporte econ\u00f3mico a la comunidad como las medidas efectivas para fortalecer los clusters locales, siguen siendo insuficientes.<\/p>\n\n\n\n
En el \u00faltimo tiempo, sin embargo, ambos sectores est\u00e1n reaccionando frente a esas carencias, adoptando medidas que van en el sentido correcto.<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed, por ejemplo, durante estos \u00faltimos dos a\u00f1os, el Ministerio de Miner\u00eda ha llevado adelante la iniciativa de establecer una Pol\u00edtica Nacional de Miner\u00eda, consultando a un transversal grupo de asesores, incluyendo actores regionales. Esa iniciativa busca mejorar el conocimiento de las comunidades locales y de la poblaci\u00f3n en general, acerca de los impactos y beneficios de la actividad minera, para que puedan valorarla en su justa medida y participar en la toma decisiones respecto de su desarrollo. Tambi\u00e9n, la creaci\u00f3n del Instituto de Tecnolog\u00edas Limpias -con sede en la ciudad de Antofagasta- es una iniciativa que recoge correctamente esa necesidad regional.<\/p>\n\n\n\n
Por su parte, la empresa privada ha implementado pol\u00edticas de relacionamiento con las comunidades locales, como la suscripci\u00f3n de acuerdos de \u00abproducci\u00f3n limpia\u00bb y la entrega en arrendamiento de pertenencias mineras a peque\u00f1os mineros de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Otra buena oportunidad se est\u00e1 dando con el proyecto de ley que crea un nuevo royalty a la actividad minera, el cual puede y debe ser mejorado, de manera tal que, en lugar del royalty ad valorem propuesto -nefasto para la competitividad minera nacional- pueda establecerse un sistema de recaudaci\u00f3n a trav\u00e9s del royalty sobre el \u00abmargen operacional\u00bb, aumentando las tasas sobre la utilidad cuando los m\u00e1rgenes est\u00e9n m\u00e1s altos. Asimismo, se podr\u00eda incluir un mecanismo, respetuoso del mandato constitucional, que privilegie una mayor decisi\u00f3n y destinaci\u00f3n regional respecto de lo que se recaude por este eventual nuevo tributo.<\/p>\n\n\n\n
Medidas como esas permitir\u00e1n obtener la muy a\u00f1orada \u00ablicencia social\u00bb que busca y merece tener la miner\u00eda, como motor de la actividad econ\u00f3mica nacional.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La paradoja de la industria minera en nuestro pa\u00eds es que, pese a ser la actividad econ\u00f3mica m\u00e1s importante y la que m\u00e1s ha contribuido al bienestar de sus habitantes, la percepci\u00f3n que una parte importante de la sociedad civil tiene acerca de sus beneficios no es positiva ni proporcional a esos logros. A menudo, …<\/p>\n